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●2025年台灣經濟增長約8.63%，創下15年新高，就業穩定，消費者物價指數(CPI)漲幅僅約3.16%，而年出口額約6,407億美元再創高峰，年增約34.9%   Covid-19，全球一直處於「易變、不確定、複雜、模糊」的混沌狀態，到2025年，川普回歸的對等關稅(Reciprocal Tariffs)，重擊全球貿易體制、全球經濟與通膨的不確定性。而地緣政治衝突處處引爆，AI快速發展，但內容氾濫帶來隱私與社會倫理挑戰，環境危機的持續惡化，各地天災不斷，這些讓全球陷入焦慮不安情緒高漲，企業在市場中面臨風險，政府在政策上承受挑戰，人類社會進入「焦慮時代」。 台灣產業間嚴重K型化分歧 OECD及IMF均預測2025年全球經濟增長率約3.2%，其中先進國家經濟體約1.5～1.6%，新興市場與發展中國家(EMDE)約4.2%，美國約2～2.2%，日本約1.1%，歐盟約1.4%至1.5%，中國約4.8～5%，印度約6.4%。而驅動全球經濟變化因素，包括美國關稅變化正抑制全球貿易動能，保護主義及地緣政治動亂加劇全球性不確定性，貨幣政策降息及放緩緊縮，而財政政策採取擴張，但債務壓力上升，唯人工智慧(AI)投資正驅動科技及生產力提升，但勞動力短缺與能源不確定風險仍存在，總結這是一個短期支撐、長期隱憂的全球環境。 根據經濟部資料，2025年台灣經濟增長約8.63%，創15年新高，就業穩定，消費者物價指數(CPI)漲幅僅約3.16%，而年出口額約6,407億美元再創高峰，年增約34.9%，主要是全球AI及高效能運算(HPC)需求爆發、半導體消費性電子新品需求大增所致。但台灣經濟結構展行以AI出口驅動為主，資通產業(ICT)一枝獨秀，造成對美出口首次超過中國，但傳統產業表現相對疲弱，形成產業間嚴重K型化的分歧。 以經濟部資料顯示，2025年台灣製造業總產值約21.28兆元，較2024年增長約10.2%，較2020年增長約43.2%，其中2025年金屬機電業產值約5.27兆元，較2024年減2.8%，較2020年增約17.3%；資訊電子業產值約10.47兆元，較2024年增長約30.8%，較2020年增長約95.5%；化學工業產值約3.50兆元，較2024年減少約8.5%，較2020年增約9.4%；民生工業產值約2.04兆元，較2024年減約0.9%，但較2020年增約12.5%。台灣K型經濟發展確實獨厚資訊電子業，而川普的關稅政策影響最大的也是非資通產業，而驅動2025年全球經濟發展的也是資通產業，這也是台灣的強項，而造紙、印刷包裝都屬於民生製造業。(見圖1) ●圖1：2020～2025年台灣四大製造產業產值分析(資料來源╱經濟部資料整理)  台灣的K型經濟，由AI爆發性的需求讓半導體及資通產業年增長約66%，但川普關稅政策讓供應鏈重置，卻讓傳統產業面臨中國、東協國家的競爭，另一個就是中國的產能過剩，全球性的傾銷破壞了全球市場的平衡。這些因素對台灣的經濟結構產生很大的變化，2025年出口市場美國年增78%，佔30.5%；中國佔26.6%但僅僅增長13.2%；東協國家佔18.6%，年增長35.6%。而進口來源中國佔19.3%，年增長15.5%；韓國佔13.2%，年增長45.6%；日本佔11.3%，年增長9.9%；其中對美國順差約1,500億美元，對韓國逆差約370億美元。 而台灣的對外投資結構也發生了很大的變化，對中國投資由2010年的83.8%劇降至2025年的3.8%，對東協投資佔約14%，新加坡成為台灣在東協的對外投資樞紐，這是供應鏈重置效果。而由台積電帶頭在美、日、德國的開疆闢土，這又是另一個台灣企業邁向真正國際化的機緣。但傳統企業面臨的競爭是來自規模過小、國際市場通路拓展沒法突破，而中國的內捲及全球性傾銷等是主要問題，所以如何破框是大家要急於思考的問題。(見圖2) ●圖2：2008～2025年台灣對外投資結構趨勢(資料來源╱投審會) 2025年台灣紙業及印刷包裝業的產值及市場規模 一、紙、紙品加工、印刷業產值 根據經濟部工業生產統計資料，2025年台灣紙及紙板業總產值約663億台幣，較2024年的723億元減少約8.4%，其中文化用紙產值減約9.8%，紙板產值減約11.6%，生活用紙則減約0.45%。紙加工產值約994億元，較2024年減約4.7%，其中瓦楞紙箱產值約525億元(-5.0%)、其他紙容器產值約222億元(-4.1%)、其他紙加工約206億元(-5.1%)。另印刷品產值約834億元，較2024年減約2.5%，其中印刷產值約721億元(-2.3%)，印刷輔助約113億元(-3.9%)。(見表3、圖4) ●圖4：2001～2025年台灣紙、紙品及印刷產值表，單位為百萬台幣(資料來源╱經濟部最新版的統計資料庫整理)  根據造紙公會統計，台灣自2004年起，紙及紙板年產量及消費量就逐年衰退，以2025年的資料比較2004年的480萬噸產量及519萬噸消費量，分別衰退約23.3%及26.4%，而台灣的每人年消費量(Per Capiter)也由2004年的228.6公斤降至2025年的163.9公斤。分析這原因，是1991～2004年間，傳統產業及資訊業快速對中國投資，尤其是加工貿易及資訊電子組裝業，需要大量的人力，這也是紙及紙板的主要消費者。到2004年，年銷1億台的筆電全移到中國生產，而中國造紙業也由1990年的1,500萬噸增至2016年的1億噸，成為全球第一。因此台灣造紙消費量就逐年降低，尤其是高附加價值的文化用紙，產量萎縮約有60%，進口文化用紙則佔了台灣市場的60%，中國紙品也佔了進口量的35%。(見表5)     依據造紙公會及經濟部統計資料整理，2011～2025年間瓦楞紙箱產量增19.1%、紙袋增30.4%、其他紙容器增約103.4%，紙品產值增16.9%，其他加工紙產值減約25%，整體紙品加工業增約13.3%，這顯示紙品是以國內市場需求為主，因GDP增長而增長。而分析過去15年印刷產值是衰退約7.89%，其中印刷衰退5.2%，印前衰退35.4%，印後加工衰退約10.56%，其原因是數位化讓紙媒體衰退所致。而出版業與印刷的環境是一樣的，唯好消息是近5年來，全球紙本雜誌與書籍又重回讀者喜愛，所以印刷業與出版業發展基本是持平的。 台灣造紙業發展轉折年度在2004年，主要是外貿為主的加工產業外移所致。印刷業轉折年度約在2011年，主要是數位與移動通訊的快速發展，讓傳統統紙媒體大幅衰退。紙加工關鍵年度是2021年，成長停滯是因為Covid-19後，台灣旅遊及民生內需產業發生很大的變化

二、紙業、紙品加工、印刷業及出版行業市場規模 根據財政部營利事業家數及營業額統計，2020～2025年台灣印刷包裝相關產業的市場規模請參見表6資料： (一)2025年造紙業的營業額約635億元，較2024年減約6.3%；紙品加工業營業額約1,326億元，較2024年減約5.0%；印刷業營業額約1,030億元(未含製版)，較2024年減約3.4%；出版業營業額約460億元，較2024年減約1.0%。若以印刷包裝行業來看，2024年營業額約2,356億元，較2024年減約4.3%。就造紙業市場產品分析，2025年所有造紙部門營業額都是衰退的，比較2024年製漿減約4.9%、文化用紙減約6.3%、包裝紙減約21.2%、其他紙張減約7.1%、紙板減約8.7%。 (二)就2025年台灣紙品加工業部門分析，比較2024年，瓦楞紙箱營業額約364億元(-6.2%)，紙袋約60.5億元(+5.0%)，其他紙容器業約565.5億元(-4.4%)，衛生紙加工約61.6億元(-10.5%)，電腦報表業約28.5億元(+4.1%)，其他紙製品約246億元(-6.4%)，合計紙品業的營業額約1,326億元(-5.0%)；另非紙品加工營業額約10.3億元(+6%)。 (三)2025年未含製版業，印刷業營業額約1,030億元(-3.4%)，其中印刷佔914億元(-4.2%)，印刷輔助約116億元(+2.65%)；另外2025年製版業營業額約999.7億元(+24.1%)，但此統計應非印刷業，所以未計入。 (四)2025年出版業營業總額約460億元，較2024年降約1.0%，其中傳統出版業佔約438.9億元(95.4%)，較2024年降約1.5%，另數位出版佔21.4億元，增約8.5%。其中傳統新聞出版約50.2億元(-16.8%)，傳統雜誌出版約152.9億元(-0.9%)，傳統書籍出版約206.6億元(+0%)，其他出版約29.2億元(+20%)，這主要指的是短語音、播客(Podcast)等數位媒體服務。 (五)2025年的數位出版雖然僅佔出版業營業額的4.64%，但每年都是快速增長的，比較2025年及2020資料，傳統新聞出版衰退49.2%，但數位新聞出版增加85%，傳統雜誌增長僅約9.8%，但數位雜誌增長97%，傳統書籍出版增長約12.5%，但數位書籍增加約86.1%，另外其他出版主要是其他語音出版服務，其六年來營業額增加約62.8%。 (六)就各產業的廠商規摸分析，2025年造紙業廠商約285家(-6家)，每家年營業額約2.23億元；紙加工業廠商約2,464家(-44家)，每家年營業額約5,380萬元；瓦楞紙箱廠商約有459家(+1家)、每家年營業額約7,930萬元；印刷業者有約7,390家(-108家)，每家年均營業額才1,390萬元；出版業者有約3,776家(-14家)，每家營業額約120萬元。 (七)總結2025年台灣印刷包裝相關產業營業額是衰退的，造紙業減少約6.3%、紙品加工業減少約5.0%、印刷業減少約-3.4%，而出版業減少約1%。 2025年台灣印刷包裝業進出口統計分析 依據經濟部產銷統計，2025年比較2024年資料，紙及紙板業銷售值約696.2億元(-8.1%)，紙加工業約1,023億元(-4.3%)，衛生品(紙尿布及衛生棉)約138.7億元(+2.1%)、印刷業約833.5億元(-2.4%)。另外內銷值紙業約515.6億元(-6.3%)，外銷值約180.6億元(-13.1%)；紙加工業內銷值約861.5億元(-4.9%)，外銷值約161.8億元(-0.7%)；衛生品內銷值約128.1億元(+2.1%)，外銷值約10.5億元(+1.7%)；印刷品內銷值約730.5億元(-0.9%)，外銷值103億元(-11.8%)。2025年台灣經濟成長是15年來最高，但所有傳統及內需產業真的都不好。(見表7) 一、2025年台灣印刷品出口統計 另外，根據海關進出口統計分析，2025年紙品(48類)、印刷品(49類)及IC卡總出口約8.3億美元，較2024年的7.94億美元增約4.6%。其中紙品(48類)出口約4.41億美元，較2024年的4.15億美元增約6.3%；印刷品(49類)約2.67億美元，較2024年的2.65億美元增約0.6%；IC卡出口約1.23億美元，較2024年的1.14億美元增7.9%。(見表8) 分析細部品項，衰退較多的是安全印務減少約162萬美元(-54.5%)、商業印刷微幅減少，但紙品加工增加約1,639萬美元，包裝印刷增加約974萬美元，IC卡片增加約897萬美元，工業印刷增加約377萬美元。紙品及包裝印刷的增加都可能是美國關稅政策的緣故，讓台灣取代了中國的非紅供應鏈所致。     再分析2025年台灣印刷品出口地區，以北美的2.99億美元(佔36.0%)與東協的1.5億美元(佔18.1%)是兩個最大市場。接著是中國約9,771萬美元(11.8%)、日本約6,559萬美元(7.9%)、歐洲區約5,444萬美元(6.6%)、其他區約6,883萬美元(8.3%)、香港約5,844萬美元(7%)及紐澳約3,619萬美元(4.4%)。比較2024年，增長最多是歐洲約13.4%，其次是美國增約11.1%，再來是中國9.3%，而衰退最多的是大洋洲-14.8%及其他區-15.1%。(見表9) 就個別產品的外銷市場地區來分析，台灣是繁體書全球出版中心，但主要外銷市場在中國、香港，美國、新加坡等地，而我們製作的兒童書則以日本為主；商業印刷(說明書等)則跟供應鏈有關，市場以中國、美國及東協為主；紙品加工則是傳統的印刷市場，以美、歐、日、紐澳、東協等地市場；工業印刷主要是轉印紙，市場以東協及其他地區為主；包裝及標籤印刷市場則以美國及東協為主；IC卡現以美國及歐洲為主，三年來IC卡外銷增長約44.8%，而所有印刷包裝品外銷美國則增加了25.1%，這些都是台灣業者值得關注的事。 二、2025年印刷品進口統計分析 根據海關進出口統計分析，2025年台灣進口紙品、印刷品及IC卡共約6.79億美元，較2024年的6.48億美元增加約4.8%。其中紙品(48類)進口約4.62億美元，較2024年的4.35億美元增加約6.3%；印刷品(49類)約1.49億美元，較2024年的1.53億美元減少約2.9%；IC卡進口約6,818萬美元，較2024年的5,999萬美元增加13.6%。(見表10) 分析進口細品項，2025年最多的是紙品加工約2.38億美元(佔35%)，比較2024年增加約6.7%，其次為包裝印刷約1.84億美元(佔27.1%)，比較2024年增加約8.6%；出版印刷進口額約7,193萬美元(佔10.6%)，較2024年減少約4.2%；商業印刷約6,466萬美元(佔9.5%)，較2024年增加約2.8%；智能卡約6,818萬美元(佔10%)，較2024年增加約13.6%；標籤印刷進口額約3,512萬美元(佔5.2%)，較2024年減少約2.9%。 分析2019～2025年的台灣進口印刷品項，年約有3.5%的增長趨勢，其中紙品加工年增約12%、IC卡年增約9%，文具印刷年增約6%，這大都來自中國，這也是值得關注的議題。 再分析2025年台灣印刷相關產品進口國家，中國以2.83億美元(佔41.7%)，比較2024年增加約15.3%，也較2023年增加35.5%；東協進口約1.95億美元(佔28.7%)，比較2024年減少1.8%；美國約5,738萬美元(佔8.4%)，比較2024年減少約7%；歐洲約5,521萬美元(佔8.1%)，比較2024年增加約2.5%；日本約5,362萬美元(佔7.9%)，比較2024年增加約4.9%。(見表11) 就產品細項分析，出版印刷進口區以美、歐及日本較多；商業印刷則以美國、歐洲、中國進口較多；紙品加工來自東協最多、中國其次；包裝印刷主要來自中國與東協，共佔約有85%；標籤印刷主要來自中國，佔約有65%。綜合台灣印刷品進口趨勢，供應鏈還是最核心的關鍵因素，而中國與東協國家現在是主要供應鏈的核心區域，而中國的內捲傾銷全球，台灣這幾年每年增加超過15%，這對台灣印刷包裝產業的價格破壞是很大的。  

由中國印刷外銷額看國際市場 根據中國海關資料統計顯示，2025年中國印刷包裝品外銷額約195.6億美元，比較2024年的206.3億美元減約5.2%，若包括2025年智能卡出口約19.2億美元(+4.2%)，總共出口額約214.8億美元，比較2024年減約4.4%。出口額超過10億美元的項目，包括紙盒(4819)大約有66.1億美元(+0.1%)、其他紙品(4823)約45.6億美元(-10.6%)、筆記本(4820)約22.9億美元(-7.9%)、標籤(4821)則約13.7億美元(-1.2%)、書籍(4901+4903)大約有18.8億美元(+0.3%)、其他商業印刷品(4911)約12.1億美元(-6.4%)。(見表12) 而出口超過1億至10億美元者，包括壁紙(4814)約3.95億美元(-6.8%)、信封(4817)約2.42億美元(-21.5%)、轉印紙(4908)約2.62億美元(-3.2%)、明信片(4909)3.5億美元(-24.5%)、月曆(4910)約1.43億美元(-6.5%)，其中紙品(48類)約155.4億美元(-5.2%)，印刷品(49類)共約40.2億美元(-5.2%)，如果統計紙製包裝(4819)、紙製品(4820)、標籤(4821)、其他包裝製品(4823)等四類，出口額總額約148億元，佔總出口額約75.7%，比2024年的156億元減約5.1%，這些品項都與供應鏈的包裝有關，也是全球印刷品貿易的主力。而出口額減少，主要是因為關稅議題，美國市場就減少了9.4億美元，東協國家除越南、泰國、印尼是增長外，但新加坡、馬來西亞及菲律賓則是減少很多。 就中國印刷品出口國家分析，2025年前25名國家的外銷總額約有151.8億美元，佔總外銷額的77.6%，比較2024年，25國總外銷總額減少約5.4%，其中衰退10%以上的有美國、澳洲、馬來西亞、新加坡、菲律賓，但增長超過10%以上的則有越南、泰國、印尼及台灣。分析其原因，供應鏈外移及川普關稅衝擊是減少主因，而中國內捲及傾銷則是外銷增加的主因，台灣紙及紙品進口量中，中國產品已佔超過40%以上的佔有率。(見表13) 就2025年中國印刷包裝品年外銷10億美元國家有美國及越南、超過5～10億美元的有7個國家，1～5億美元的國家約有24個國家，5,000萬至1億美元的國家有19個國家。若比較2025年及2019年前25名國家的出口額資料，增長額超過30%以上的國家則大約有30個。 2025年中國印刷品外銷如果包括IC卡，那外銷總額達215億美元，如果比較2020年資料，6年來IC卡外銷增加約67.7%。而以2025年資料，IC卡外銷超過1億美元有3個國家，5,000至1億美元有4個國家，1,000至5,000萬美元有26個國家，這些都是台灣相關業者值得關注的事。 馬年運勢與印刷包裝業展望 「馬年」的企業格局，象徵著速度、突破、競爭、攻勢與擴張，不確定但充滿動能的局勢，而「闖」則成為馬年的行動狀態，往未知走、跨過界線，用自己的力量打開一條路。這對2025年全球面對處處焦慮的時代，如何把焦慮轉成經驗，激發潛能讓自己強大，塑造環境來找出自己的路，而拓展格局是成長的必要過程，人生才會有成就感。 提供全球品牌商相關的供應鏈服務，是中國印刷包裝業每年220億美元外銷市場的核心，這約台灣印刷產值的7倍；看到台積電到美國、日本、德國的開疆闢土，帶著一群供應鏈相關夥伴，台灣正邁向國際企業新格局；回顧中國第一大印包企業裕同包裝，年營業額超過180億人民幣，約在2000年由台商支持而起家，這些範例要思考的，台灣的印刷包裝中小企業，如何掌握未來的市場機會與競爭格局。 即使AI帶給台灣的資通產業很多的機會，但這是業者的堅毅及努力，經歷產業間不斷的轉型、策略聯盟與協作、購併及創新，而且勇於跨業經營，加上台積電的帶頭，讓台灣掌握到AI時代所帶來的紅利。即使是川普關稅、地緣政治風險的焦慮時代下，2025年台灣GDP創下15年來最好的紀錄，但對印刷包裝企業卻感受不到任何的喜悅。 「闖」應該是馬年的年度字，業者運勢要有大破、大立、大展的思維，加速轉型及勇於跨業的勇氣，但要懂得看清現實，接受風險不抱幻想；設好底線，承受最低風險；全力前進，不拖延、不猶豫、不反覆，看到任何可行的新機會，值得衝就要衝。

●圖1：英美兩國所選出的2025年度代表字，英國牛津英語大辭典為Rage Bait(憤怒誘餌)、英國劍橋辭典為Parasocial(擬社交互動)、英國柯林斯字典為Vibe Coding(氣氛編碼)、美國韋氏字典為Slop(數位餿水)    年度字是反映該年度人們的「情緒、精神和關注」所在，並具備「持久文化意義」潛力的詞彙，也表達思維的另一種社會與語言趨勢。亞洲各國的年度字除了能捕捉當年的熱門話題、公共議題與社會氛圍，反映民眾最關心的事，而將年度複雜的事件與情緒透過選字來表達及反思。但在歐美則同時反映網路文化、科技發展對語言的影響，由統計網路搜尋及使用頻率等數據選出代表字或詞，總之年度字是一個有趣並具深度視角的縮影，來回顧及理解我們的時代。 各國選出的2025年度代表字 Rage Bait(憤怒誘餌)獲選為2025年英國牛津英語大辭典年度字(Oxford English Dictionary)，意指刻意帶風向激起憤怒的網路內容，藉此提高特定網頁或社群帳號的流量或互動，也就是所謂的引戰文，牛津大學出版社主管Casper Grathwohl表示，人們愈來愈常使用這類詞彙，展現數位平台正重塑我們的想法與行為；而2024年牛津英語大辭典選出的年度字為Brain Rot(腦腐)，這形容過度接觸片段、過量及低俗的網路內容，帶來負面影響，導致身心或智力惡化的情況。(見圖1) 英國的劍橋辭典(Cambridge Dictionary)2025的年度代表字為Parasocial(擬社交互動)，意指人們與虛構角色、名流或公眾人物建立一種單向且持久的情感聯繫和互動，如把ChatGPT等AI工具當朋友的感覺；而劍橋辭典2024年度代表字為Manifest(顯化)，這意指一種神奇思維或普遍幻覺，認特定的心理儀式可以改變我們周圍的世界，但若將財富、愛情和權力顯化的作法，可能導致不切實際的期待和失望。 另外，2025年美國韋氏字典(Merriam-Webster)選出年度字為Slop(數位餿水)，反映網路和社交媒體上充斥的低品質AI生成內容，如虛假影片、粗糙圖片和垃圾電子書等，同時反映人們對AI內容泛濫的厭惡；2024年美國韋氏字典的年度字為Polarization(兩極分化)，被定義為分裂成兩個截然不同的對立面，這確實符合2024年美國的總統大選，而世界呈現極度分裂，非常兩極化，台灣也出現這樣的情況。 而英國的柯林斯字典(Collins Dictionary)也選出Vibe Coding(氣氛編碼)為年度字，這是指與AI聊天，描述你的需求或構思功能及創意，讓AI自動生成程式碼的開發，開發者不用懂程式語法與細節，這就是完全順應感覺(Vibes)、擁抱AI帶來的進步。英美地區的Dictionary.com選出的2025年度字為67，一個意涵模糊的數字流行語，展現語言趨勢與Alpha年代青少年的網路幽默文化。 歐美年度字帶來的共通啟示，因AI發展加速數位資訊氾濫與心理影響，也容易讓情緒商業化與被操控，同時展現年輕世代文化表述，形成人際關係與情感邊界模糊；而面對這些趨勢，大眾媒體與企業組織應思考如何辨識優質內容、抵禦資訊操控、理解及尊重年輕世代語言與生活方式，也要關注虛擬情感失衡問題，這些行動將影響企業品牌策略與每人的生活方式。 由聯合報舉辦的台灣2025年度字為「罷」，反映2025年台灣社會中圍繞罷免議題所帶來的強烈震盪與廣泛討論，而2024年的年度代表字為「貪」，年度字帶給台灣思考民主機制的活化與監督力。而由日本漢字能力檢定協會票選的2025年度漢字為「熊」，熊害問題帶給日本思考環境變遷觸發人獸衝突，社會需重新思考共存策略與安全機制，而2024年的年度漢字為「金」。 由中國國家語言資源監測與研究中心所公佈的中國年度字為「軔」，代表堅韌不拔、抗壓應變的精神，處在一個政治、經濟、技術等不確定因素交織的時代，「韌」不僅僅是增長性，更是抗壓性、應變性、回彈性。年度詞是「深度求索(DeepSeek)」，這代表中國感受到AI發展對未來經濟的重要性，而構建與美國競爭機會與自信。另外，也要思考AI技術與經濟轉型、社會支援政策、防範濫用科技治理將成關注焦點，此外「稅」當選中國2025年度的國際字；而「地緣政治」則當選年度的國際詞。(見圖2) 比較歐美與中日台的年度字的焦點差異，歐美偏向文化現象與數位議題，這些詞語多源自網路文化、社群媒體與生成式AI的衝擊，年度字是文化鏡子，也反映生活與心理狀態。而日台則偏向現實社會與公共議題，中國這次選字，卻是很符合2025年中國的國內與國際情勢現況。 ●圖2：台灣、日本、中國所選出的2025年度代表字，台灣聯合報為「罷」、日本漢字能力檢定協會為「熊」、中國國家語言資源監測與研究中心為「軔」，另外「稅」當選中國2025年國際字 AI氾濫與川普關稅，讓2025年處於全球「焦慮時代」 2025年，人類社會似乎進入了一個「焦慮時代」。這種焦慮並非單一事件所致，而是多重因素交織，包括川普關稅政策帶來的全球供應鏈重置、經濟與通膨的不確定性，而地緣政治衝突的緊張處處引爆、AI急速發展，但內容氾濫，帶來隱私與社會倫理挑戰。環境危機的持續惡化，各地天災不斷，這也讓全球焦慮不安情緒高漲，人們在日常生活中感受到壓力，企業在市場中面臨風險，政府在政策上承受挑戰，整個世界彷彿被一層無形的焦慮氛圍籠罩。2025年焦慮時代的全球大事摘要如下： 一、川普新關稅政策重擊全球供應鏈，改變全球貿易思維 2025年川普回任美國總統，其國際政策更具有侵略性與交易導向，以美國優先(America First)的思維推動對等關稅(Reciprocal Tariffs)，破壞WTO貿易機制、脅迫各國擴大對美投資、驅逐非法移民、退出國際組織、改變綠能政策、削減海外駐軍、加劇美國貿易夥伴及盟友緊張關係等，這讓國際供應鏈再度不確定性、成本增加壓力。而美國通膨壓力正在累積、全球經濟成長(GDP)可能降低外，也正削弱以美國為中心的國際領導力，促使中國與歐盟、東南亞及第三世界的聯盟合作，增加地緣政治與全球秩序重組的風險，全球陷入新的貿易機制混亂及不確定性常態。(見圖3) 川普經濟的關稅政策與不確定性結果，國際貨幣基金(IMF)預測2025年的全球經濟成長微降約0.1%，對美國經濟沒有崩潰也沒有復甦現象，雖推高物價但並未引爆通膨，失業率則微幅升高。美國淨關稅則大幅增加14%，收入較2024年大增兩倍，但外來投資振興美國產業尚未落地，貿易逆差短期收斂，但前9月仍比2024年同期增加約13.6%，金融上降息趨勢明顯，而股市全年漲幅約15～17%。(見表4) 川普關稅政策去中國與俄羅斯化，但反而讓中國加速成為新秩序，同時降低美國與盟國之間的信賴關係，造成全球經濟焦慮年，也導致中國、日本、加拿大、墨西哥及巴西等國，在2025年第三季受到經濟下滑影響。再分析前9月美國貿易主要國家中，加拿大、中、德、日、韓、英、義等對美出口都呈現衰退情形，其中中國衰退約24.3%最多；但越南、台灣、愛爾蘭、瑞士、印度等對美出口則呈現11～65%的增長，這也說明川普關稅政策，傷害最大的是同盟國，尤其是加拿大、墨西哥、日本及韓國，也讓巴西及印度轉抱中國。 台灣則因全球AI產業爆發，受惠資通產業轉單需求，2025年對美國出口額約有1,982.7億美元，較2024年同期增加約78.0%，而2025年對美國進口僅481.6億美元，貿易順差高達1,501億美元，較2024全年增加103.1%，這大幅度的順差增長，川普會不在意嗎？但在川普眼中，台灣是可交易的一個籌碼，或是非不可缺的盟友，也正在受到考驗。 ●圖3：川普推出新關稅政策重擊全球供應鏈，以及美國優先(America First)思維推動對等關稅，改變全球貿易思維(圖片來源／白宮、美聯社、維基百科)  二、地緣政治衝突帶來區域緊張與安全焦慮 2025年地緣政治衝突包括美中競爭加劇，關稅與科技戰不斷，台海局勢緊張、軍演頻繁，讓全球供應鏈重置、區域緊張；俄烏戰爭未解及北約擴張爭議，讓歐洲能源與糧食引發安全焦慮；以巴戰爭即使停火，但加薩未來並未找到真正解決方案，恐怖攻擊事件頻發，加上伊朗核問題，中東還是存在不穩定與能源焦慮，新增的印度與巴基斯坦、泰國與柬埔寨的戰爭；而中國與南海周邊國家的領土爭議升溫，國際關注度也提高，美日澳印的印太聯盟合作加深，形成明顯的對抗格局，南海火藥庫開始成局；而川普正在加速多邊機制弱化，包括WTO、聯合國等影響力下降，國際規則失去約束力，各國在科技、能源、軍事上選邊站，全球合作難度提升，信賴度降低，全球秩序面臨碎片化，導致焦慮指數大幅擴張。(見圖5、表6) ●圖5：地緣政治衝突帶來區域緊張，俄烏戰爭未解及北約擴張爭議，讓歐洲能源與糧食引發安全焦慮(圖片來源╱維基百科、BBC)  三、AI風潮席捲全球，重塑全球經濟 2025年AI發展跟川普關稅政策一樣衝擊全球，由實驗走向各行各業應用，深植日常流程與決策中，是驅動數位經濟的核心力量，並列為企業營運的優先戰略。生成式(Generative)與Agentic AI的崛起，這讓AI應用由單次回答你的問題，轉入主動思考，同時具備「目標導向、自主決策、動態學習」能力，就像個人，會想、會做事，還能與人協作，2025年算是Agentic AI元年，這也是下一個時代的重要工具，能夠幫助企業真正節省人力、簡化決策及推動數位轉型。 Agentic AI已經在企業及實務落地，是很好的個人化助理、行程規劃、研究報告都能做，享受個人化體驗及生活便利性，不只是輔助且主動代勞處理，企業則著重在提高效率、強化流程整合與知識管理。但是AI還是存在著複雜任務的錯誤率高，其規劃與推理能力還有很大的發展空間，所以要導入AI應用，必須在人才、技術與治理都要有所理解及佈局。(見圖7) OECD及IMF均預測2025年全球經濟增長率約為3.2%，川普關稅帶給全球經濟負面影響約為0.2～0.7%，但AI投資貢獻全球0.5～1%的經濟增長，是經濟穩定的力量；而根據美國BofA Global Research表示，單美國AI的投資就貢獻美國1.2～1.3%的經濟增長。另外Axis Intelligence報告指出，2025年全球AI總投資額約3,000億美元，美國S＆P 500漲幅約12～20%間，都跟AI有關。其中Nvidia在AI領域扮演核心引擎角色，主導GPU硬體、軟體生態與代理式AI基礎設施，支撐全球AI訓練與推理需求，其GPU主宰AI晶片市場，佔數據中心90%以上份額。而台灣是Nvidia軍火庫，2025年黃仁勳就來台灣五次，主要目地在鞏固AI的供應鏈及產能，而跟隨川普國際訪問英國、中東、韓國等，都與AI的國際市場有關。(見圖8) 2026年AI發展趨勢，包括AI自主代理應用將全部落地，AI即服務(AIaaS)將逐漸普及，語音、影像及文字等多模態AI成為標配，AI治理標準國際化，低能耗與碳中和等綠色AI技術突破，AI驅動新商業生態等。但AI發展也有不少問題，資訊來源與結論的信任感是有疑慮的，未來工作的被取代性是焦慮的，隱私侵犯與監控憂慮是有的，假訊息與深偽造普及，過度依賴AI的孤獨感、社會焦慮與情感依賴是很不健康的。而對技術及未來發展的無知也是令人不安的，這也引起很多的社會代溝與數位落差，這是2025年由AI帶來的社會問題。(見表9) ●圖7：AI風潮席捲全球，重塑全球經濟，由實驗走向各行各業應用，是驅動數位經濟的核心力量  ●圖8：2025年AI在企業營運應用之調查(資料來源╱麥肯錫2025年AI運用全球調查)  四、全球的ESG發展將由「傳統永續」轉向「永續兼安全韌性」之全新架構 2025年川普新政正衝擊全球傳統環境保護、社會責任、公司治理(ESG)傳統理念，環境上美國退出巴黎協定、重啟石化燃料，凍結聯邦氣候基金，導致綠能基金中斷，重啟對公共土地與海域的鑽探；在社會責任上，終止聯邦DEI計劃(Executive Order 14151等)，刪減美國開發總署(USAID)及國際援助資金，驅逐非法移民，攀升國際人道危機及公共健康風險；在公司治理上，川普改變鼓勵推休金計畫只考慮財務回報，不談ESG標準，推動州政府反ESG立法，實施對等關稅(Reciprocal Tariffs)政策，讓全球供應鏈再度重置，也讓企業改變碳中和規劃；這也影響到美國投資人在2025第一季ESG基金流出超過60億美元，而受到美國壓力，歐盟部分ESG法規內容也被淡化。(見圖10) ●圖10：2025年全球ESG的變革(資料來源╱https://www.dqsglobal.com/) 川普的美國優先政策更加擴大地緣政治選邊站，地緣政治的風險更讓全球關注國防安全與能源韌性，AI發展的關鍵在電力取得，核能重新站上能源產業的發展路上。企業再度評估地緣政治風險，泛歐交易所執行長Stéphane Boujnah就提到，供應鏈也由傳統的永續責任(ESG)，將重新被解釋為能源(Energy)穩定、國防安全(Security)與地緣戰略(Geostrategy)。而供應鏈重置將再度發生，這可能導致碳排放增加、勞工權益下降，碳中和目標進度放緩，所以ESG發展的架構轉型將是永續兼綠色韌性，ESG的重點趨勢變成供應鏈安全兼碳足跡管理、能源多元化兼綠色基礎設施、治理透明度兼地緣風險的揭露。 川普政策不會終結全球ESG  (碳中和及永續供應鏈)承諾，但會造成全球ESG發展分化與區域化，企業焦慮在法規多標準及ESG雙軌化將成為新常態。美國企業將延後或縮減ESG承諾，專注於能源安全與經濟增長，國際企業須採雙軌策略，在美國市場降低ESG曝光，在歐亞則強調ESG報告。在2025年2月，歐盟提出綜合永續發展規則(Omnibus)法案，旨在簡化永續盡職調查(CSRD)、歐盟分類法(EU Taxonomy)、碳邊境調整(CBAM)，以提高市場競爭力，確保經濟韌性仍與ESG目標並行，而東協(ASEAN)及中東國家也持續制定ESG相關法規，提升永續透明化。 2025年全期永續發展面臨著多重的焦慮，這來自於法規碎片化與合規壓力、投資人對於ESG的信心動搖、綠色洗牌與訴訟風險、地緣政治與供應鏈壓力、技術與資料透明度、人道救助預算(DEI)削減，ESG是否會淪為環境優先，社會邊緣化？其核心在於 「標準分裂＋政治干預＋經濟壓力」，企業與投資人必須在「合規、信任、韌性」三者之間尋找平衡。(見圖11) ●圖11：ESG發展的架構轉型將是永續兼綠色韌性，企業與投資人必須在「合規、信任、韌性」三者間尋找平衡  五、2025年風雨交加的台灣，看堅挺前行的韌性之島 中國環台軍演及封鎖升級的國安議題、政黨對抗與憲政混亂加劇引發罷免潮、強颱與暴洪肆虐全台造成重大災損、停電凸顯能源政策爭議與電網韌性不足、病毒與豬瘟帶來公共衛生的驚恐、川普關稅不確定性與內需偏弱引發經濟落差、隨機持刀攻擊案重擊社會安全機制、詐騙(假消息)猖獗與資安攻擊暴增的危機等，這些是2025年台灣面對的重大議題與不確定環境，包括國安危機、憲政信任、能源韌性、災害指數、公衛風險、經濟落差、社會安全機制等，也給台灣民眾帶來多層焦慮及不安全感。 2025年7月的17級颱風丹娜絲，帶給南部2,454根電線桿倒榻、百萬戶停電、7.5萬戶停水、房舍受損約4.3萬多戶，也造成農漁業重大損失；9月花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰決，造成19死重大災害；12月台北無差別攻擊事件，造成4死11傷。但面對這些事件，顯示台灣人的團結，除了政府快速行動、台電員工全力以赴、軍警動員救災、慈善團體支援、更多的是各行各業志工、來自各地不約而同的即時行動，沒有爭議只有相互幫忙救災，單就光復鄉的水災，近50萬志工與11萬國軍，在20天內清除40萬噸淤泥，被稱為鏟子超人，用普通的方式做出最不普通的事，用鏟子敲出台灣人善良與希望的聲音。(見圖12) 而台北無差別的攻擊事件，也讓大家看到社會安全感的脆弱，心痛受害者，但敬佩擋刀英雄余家昶及家屬的勇敢，也看到醫療體制的動員、過路人的相互扶持，不會讓這社會只有孤單、不會因為災害讓台灣停頓，看到的是勇敢面對與堅毅前進的善意與韌性的台灣人。 2025年台灣的GDP飆升為7.37%，全年貿易順差創紀錄的1,571億美元，都為14年來之最。但外貿火熱集中在科技業，傳統產業及內需卻明顯經濟落差，這也表示台灣經濟結構存在風險，而國際地緣政治與關稅衝擊持續、AI發展泡沫化風險、供應鏈重置區塊化、全球高度不確定因素更趨複雜，通膨問題還在、綠色轉型進入強制期，加上中期選舉、政黨對抗未解、科技爭霸，2026年台灣的挑戰會更嚴峻。 ●圖12：2025年風雨交加的台灣，去年7月的17級颱風丹娜絲重創南部、去年9月花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰決重創光復鄉，看見台灣人的團結及堅挺前行的韌性之島(圖片來源╱Taiwan News、慈濟基金會、健康醫療網、鏡周刊、天地傳媒)

2025全球經濟回顧與新年展望 2025年全球經濟延續著「低速但韌性」的格局，根據經濟合作暨發展組織(OECD)提到，2025年全球GDP成長約3.2%，受景氣循環與政策調整影響，2026年可能降至2.9%，顯示短期先高後穩的節奏仍在；同時，各國把AI投資視為中長期生產力提升的關鍵，預計能夠帶來更長期的效率與產出增長。國際貨幣基金則強調，全球GDP增長約3.2%，增長主要由美國消費韌性、AI投資熱潮及部分新興市場如印度、東南亞支撐，歐洲增長疲弱約1.2%，中國維持約4.8%，但房地產與地方債務風險仍在。(見圖13) 就區域經濟分析，受AI基建與企業投資帶動，2025年美國經濟維持韌性，GDP達2%增長，美股延續上行、科技權重居高，但也提醒2026年需留意估值與政策不確定性；歐盟啟動ESG與永續披露的Omnibus簡化法案，以降低合規成本、維持核心目標為原則，意在修正企業端的負擔、提振競爭力，2025年的GDP增長約1.2%；亞洲的中國在房地產去槓桿與科技製造投資並行，政策定調穩增長兼補短板，2025年GDP增長約4.8%；另印度及東盟國家受惠於產能外移及數位普及，仍延續較高增長。(見圖14) ●圖13：IMF全球經濟成長預測 ●圖14：2025及2026相關國家競技成長預測(資料來源╱經濟部) 2025年全球投資主軸在AI生態(如模型、算力、半導體、資料中心、軟體自動化)與綠色轉型(如再生能源、儲能、效率提升、碳管理)，但ESG資金面卻呈現分化與退潮。受益於AI發展，全球科技股持續盤升，而央行進入降息周期，長期利率下行，油價在地緣風險及產油國供需韌性間震盪，其他金屬行情趨於穩定，全球政社主軸由防通膨轉向促投資及促韌性，企業則在成本及韌性間權衡，也關注能源安全與地緣政治風險，以因應川普的關稅政策所帶來的衝擊。 2025年的台灣經濟可以形容為「AI領航，出口強勁，投資熱絡，但景氣分化，內需溫和」，GDP由原先預估的3.3%飆升為7.37%，15年來最強，特別是出口及投資表現亮眼。例如半導體和伺服器國際需求強勁，但產業間呈現幾家歡樂幾家愁的局面，部分傳統產業受到關稅與國際因素影響，民間消費成長相對保守，呈現結構性的差異。即使2025年台灣人均所得為3萬8,748美元，超過日韓，而地緣政治及中美關係的不確定性，加上國內政黨的內鬥，社會實在沒法感受到台灣經濟的成就感。 根據經濟部統計處的報導，2025年台灣出口額約6,407.5億美元，年增約為34.9%，進口額約4,836.1億美元，年增約22.6%，貿易順差約1,571.4億美元，年增約95%，其中對美順差約1,501.2億美元，年增103.1%，這是讓人很驚恐的數字，另外2025年對韓貿易逆差約370.2億美元，年增約61.6%。而前11月就消費者物價指數(CPI)僅約1.69%，生產者物價指數(PPI)約1.79%，物價基本是平穩的，失業率約3.36%，總結2025年台灣的經濟數字是過去14年最佳。但主要是集中在全球AI的擴張，讓台灣的資通產業在投資、出口都呈現大幅增長，但傳統產業因川普關稅問題影響到國際競爭力。(見圖15) 展望2026年全球AI相關產業擴展仍支撐外需與投資，仍然需要關注美國關稅政策、主要央行貨幣政策調整、中國經濟放緩與低價產品外銷對區域貿易的干擾，以及地緣政治與氣候風險。台灣經濟雖然受到半導體與科技產業支撐，但產業集中與景氣分化，將影響經濟韌性與勞動市場穩定。中華經濟研究院預測2026年經濟成長為3.54%，每人GDP為 4萬951美元，CPI上漲1.61%，政府政策應聚焦促進消費、強化投資、分散風險，並加速產業升級與供應鏈安全。 ●圖15：全球主要國家消費者物價指數(CPI)年增率(資料來源╱經濟部統計處)  2026年全球產經科技展望：AI規模化、綠色轉型與地緣韌性 過去五年來(2019～2024年)全球產經及科政發展焦點，在雲端發展、數位轉型及AI人工智慧興起等項目，展望2026年的全球產經及科政趨勢，由Deloitte、Gartner、McKinsey、OECD、WEF等專業機構的報告，則將落實雲端化、數位化及AI應用、治理與可觀測性的制度架構，同時在能源轉型與永續責任、資料主權與地緣韌性之下，重塑科技基礎設施與供應鏈重置，相關的發展趨勢說明如下： 一、戰略科技發展趨勢 Gartner(顧能)將2026年戰略技術趨勢，著重於企業決策、技術佈局與風險治理三個面向，AI不再是選項、而是企業韌性與競爭力的核心工程。指向AI驅動、超連結、信任三個主軸。在AI驅動項目(基礎能力)包括AI原生開發平台(AI-Native Development Platforms)、AI超級運算平台(AI Supercomputing Platforms)、機密計算(Confidential Computing)；在超連結項目(價值創造)上則包括多智能體系統(Multiagent Systems，MAS)、領域專用的語言模型(Domain-Specific LMs，DSLMs)、物理AI(Physical AI)；在信任與風險項目上包括前置式主動網安(Preemptive Cybersecurity)、數位溯源(Digital Provenance)、AI安全平台(AI Security Platforms)、地緣回遷(Geopatriation)等。結論是AI不是專案，而是內化為平台能力、協同機制與治理制度。 就Mckinsey(麥肯錫)對2026年全球科技發展趨勢的評論，分為AI革命、算力與連結前沿、工程前沿三大板塊，並以人才、投資、創新與興趣度等量化向度追蹤熱度及成熟度來揭示，其認為AI將從增強到自治，從泛模型到小而專，其主要趨勢含代理型AI(Agentic AI)的崛起，領域化與小模型路線等；在算力與連結，將資料中心、雲邊協同與半導體群體作戰，項目含雲×邊×能源等資料中心三角關係、應用專用半導體與連結前沿(強化專用半導體及先進連結)等；工程應用在機器人、自駕生態、生物工程與能源的AI強化，包含機器人與自動化資本開支、移動性與電動化/自駕生態、能源與永續科技等；而在數位信任與網安上，把AI安全移左、把來源可信做深，讓可觀測性、審計與溯源變成AI生產的標準工序，而非事後的補救；將地緣與主權的技術選擇成為企業戰略，企業不僅僅要做雲供應商的多元化，更要在資料駐留、合規與成本之間做結構性的取捨等。(見表16) 總結麥肯錫的框架提供2026年的清晰路線，AI走入自治、算力走向組合、工程走向場景、信任走向前置。企業唯有將這四條主軸整合為「制度化的技術運作模型」，才能在地緣與能源約束下，持續釋放創新與韌性。 二、2026其他產經科技發展趨勢 (一)AI基礎設施與能源╱ McKinsey指出，AI的快速發展，讓企業開始評估具備能源韌性、低碳電力與冷卻條件，雲邊策略將與碳目標與電力供應深度綁定，形成「碳感知運算」與「能源成本文字化」的治理新常態，企業需以散熱與電力效率為KPI，並與永續團隊共同設計永續性IT產品認證(TCO)。(見圖17) (二)工程前瞻性：機器人、自動化與製造業再工業化╱工業機器人與流程自動化仍是產業升級核心，這與代理型AI的人機協作深化相互呼應，而全球再工業化與綠色製造是2026年的政策與產業主軸；OECD報告指出，以生態系方法重新設計工業政策，支援前沿技術商轉、提升投資確信與補足技能缺口，才能讓船舶、交通設備等重工業在數位化＋脫碳雙轉型下維持競爭力。 (三)科政焦點在AI治理、資料主權與數位信任╱Gartner提醒企業需要AI安全平台以防範提示注入、資料外洩與惡意代理；同時，數位溯源(Provenance)成為驗證AI生成內容與第三方軟體供應鏈的關鍵制度工具；世界經濟論壇(WEF)也呼籲政府採用負責任的科技政策設計與敏捷治理，縮短政策與技術迭代的落差；Davos 2026的議題亦把電力缺口(Electron Gap)、資訊可信度(AI Slop)等新風險納入全球對話框架，強化公共/私部門共同監管。 (四)審慎樂觀、科技投資優先是2026年的經濟展望╱麥肯錫指出，2026年全球貿易與地緣不確定因素還持續存在，企業策略將呈現「快、穩、治」三軌合一：快以AI擴大產能與場景；穩以多雲與主權雲分散風險；治以政策即程式、軟體物料清單(SBOM)、資料血緣與AI可觀測性，將信任內建於技術生命週期。 結語是把AI從專案變制度、把永續從口號變算盤，而2026年的關鍵，不在於再多一個AI或綠色專案，而在於把AI與永續內嵌為企業制度與工業政策的基本能力。當AI原生、異質算力、數位信任與能源永續四大主軸融合為一個可治理、可審計、可持續的運作模型，企業與國家便能在速度與信任、創新與韌性間取得動態平衡，在不確定的十字路口，走向可持續的成長之道。 ●圖17：2026年其他產經科技發展趨勢，包括AI基礎設施與能源、機器人與工業化及AI治理、資料主權與數位信任等 2025年台灣印刷包裝相關產業的回顧與展望 一、2025台灣印刷包裝產業統計 依據經濟部產銷統計，2024年台灣紙及紙板產量約380萬噸，較2023年減約4.87%，產值約726.3億元，減少約4.74%；而2025年1～10月台灣紙及紙板生產量約296萬噸，較2024年同期減少約20萬噸(-6.4%)，產值約553億元，較2024年同期減少約8.6%，顯示紙價在2025年跌約2.4%；2024年的進口量約144.7萬噸(+10.55%)，出口量約155.6噸(-7.85%)，2025年1～10月進口量約116.0萬噸，較2024年同期減約3.4%，出口量約119.0萬噸，較2024年同期減約7.77%，讓2025年1～10月紙及紙板消費量約311.0萬噸，較2024年同期減約2.81%；總結台灣造紙業的產銷量是逐年減少，預估2025年較2021年，生產量減82萬噸(-18.7%)，銷售量減59萬噸(-16.4%)、內銷量減57萬噸(-19%)、進口量減22萬噸(-9%)、出口量增約3.6萬噸(3.3%)，總消費量年減約70萬噸(-15.2%)，2025年人均消費量(Per Capita)約160.1公斤，較2021年減約29.8公斤。(見表18) 再分析紙品加工產業，2024年總產值約1,039.7億元，2025年1～10月產值約827億元，較2024年同期減約3.7%，銷售約853億元，較2024年同期減約3.5%，其中內銷約720億元(-4.3%)，外銷約133.4億元(+1.3%)；其中，瓦楞紙2024年產值約555.9億元，紙袋產值約41.5億元，紙容器產值約230.5億元，加工紙約92.5億元，其他紙製品約119.3億元，2025年1～10月產值比較2024年同期，瓦楞紙減約19億元(-3.7%)、紙袋增約1.9%、紙容器減約3.2%，加工紙減少約0.4%，其他紙製品減少約7.1%。 若以印刷業分析，2024年產值約760.8億元，而2025年1～10月產值約697億元，較2014年同期減少約1.9%，其中內銷約608.4億元，較2024年同期減少約0.1%，外銷約88.2億元，較2024年減約13億元(-12.8%)；2024年產值中，印刷產值約760.9億元，製版約45.7億元，印後加工約71.7億元。總結2025年經濟部資料，台灣經濟成長雖然創下了14年新高，但除了科技及資通產業外，傳統行業基本是負增長的，造紙、紙加工及印刷產業在2025年都是負增長的。 另外財政部產業營業額統計，2024年造紙業總營收約746億元(-0.61%)，紙加工業總營收約1,299.5億元(+3.52%)；印刷業營收約1,899.6億元(+4.71%)，但扣除製版業務，印刷業營收約1,094.4億元(+2.09%)；出版業總營收約465.1億元(+5.63%)。以2025年1～10月統計，造紙總營收約563.0億元，較2024年同期減少6.43%；紙加工業營收約1,017.4億元，較2024年同期減少5.26%；印刷業營收約848億元，較2024年同期減少約3.2%；出版業總營收約363.3億元，較2024年同期減少約0.1%。(見表19) 若預估2025年總營收比較2021年，五年內造紙業營收減約24.9%，紙加工業營收減約17%，印刷業營收減約6.17%，出版業營收則減約3.75%。很明顯的印刷包裝業相關產業鏈過去五年都是集體衰退的，紙與紙加工消費是傳統產業的必須消費品，產業的衰退也顯示台灣經濟結構成長在科技相關行業，傳統產業的經營基本上是相當辛苦的。 二、2025年國際漿紙價行情回顧 國際漿紙價格的波動，直接影響到印刷包裝業的成本，而中國每年消費約40%的國際市場漿(Market Pulp)量，而且2024年紙及紙板的年產量約1.36億噸，穩居全球首位，出口量約有1,078萬躉，年增21.2%。由此可知中國對國際漿、紙市場的訂價有很高的話語權，以下表20是2025年以中國漿紙價格的波動，來分析國際漿紙價的行情。 綜合中國RISI、生意社、卓創資訊網站資料，2025年漂白長纖(NBSK)每噸最高價約800美元，最低每噸約680美元，全年均價每噸約776美元；漂白短纖(BHK)最高每噸約584美元，最低每噸約509美元，全年均價每噸約577美元。去年12月底的CIF中國NBSK報價每噸約710美元，較2024年底跌約7.8%，BHK每噸約570美元，較2024年底漲約4.6%。另外，廢紙價格波動幅度較漿價大，2025年的高低價差約20%。由於中國紙及紙板產量供過於求，所以紙價並未隨著漿價同比例的波動，以2025年底現貨價比2024年同期分析，瓦楞紙跌約0.14%，白卡跌了約1.42%、白紙板漲了約2.79%，銅版紙跌約14.86%，生活用紙跌約4.96%。 以台灣進出口資料來分析，比較2024年，2025年紙類進口均價僅僅約調高0.96%，文化用紙均價則微降大約1%，生活用紙類降了約7.9%，紙板則上漲了約5%，而出口紙及紙板均價則上漲約2.89%。總體的紙價在2025年基本波動都不大，這與中國紙價的波動相仿。(見圖21) ●圖21：2024年1月～2025年12月中國漂白針葉漿及闊葉漿價波動表(圖片來源╱中國生意社網站)

在當前的商業環境中，許多企業常苦惱於訂單流失或利潤被壓縮，但如果我們只停留在單一訂單的報價競爭，很容易忽略整體市場正在改變的結構。 想要在變局中找到出路，就必須理解「產業經濟」。   什麼是產業經濟？ 產業經濟指的是一個產業在 市場供需、技術發展、成本結構與政策環境 等因素交互影響下，所形成的整體運作與變化邏輯。 以印刷及包裝產業來看，它絕對不只是「把東西印出來」這麼簡單。它橫跨了高額的設備投資、紙材與油墨價格的波動、數位化轉型的腳步、訂單結構的質變，以及上下游（從品牌商、包裝設計到終端物流）的緊密連動關係。   為什麼此時此刻，我們必須看懂數據？ 產業經濟的重要性，在於它直接決定了企業能否持續生存與成長。 過去幾年，我們見證了數位印刷的興起，小量、多樣、客製化的訂單成為常態，這讓傳統大量印刷的成本優勢被重新分配；與此同時，原物料價格的震盪與綠色環保法規的收緊，更直接蠶食了傳統營運模式的利潤空間。 理解產業經濟，不是為了看景氣好壞而集體焦慮，而是要 掌握產業「為什麼這樣變」的底層邏輯 。當我們能從宏觀的數據中看出端倪，才能更精準地調整設備投資、產品定位與營運模式，這正是印刷與包裝產業轉型的關鍵基礎。   趨勢前瞻：從五年數據看台灣三大產業的結構質變 為了讓業界先進能有感地掌握市場脈動，《設計印象》特別依據經濟部最新產銷統計資料，針對「造紙業」、「紙加工業」與「印刷產業」進行了跨越五年的深度數據追蹤（2021-2025年） 。   在接下來即將發布的 六大主題數據特輯 之前，我們搶先為您梳理出這五年來最核心的四大轉型信號： 1.造紙業的產量與產值修正 受到全球與在地市場供需調整影響，2025年台灣造紙業產量約 358.6 萬噸 ，較2021年減少了約 79.8 萬噸（約 -18.2%） ；而在金額方面，2025年造紙業產值約 701.3 億元 ，相較於2021年減少了 192.5 億元（約 -21.5%） ，5年來的年均產值遞減率約 5.5% 。這背後反映出傳統大宗規格用紙的結構性改變。 2.紙加工與包裝業的消長 2025年紙加工業產值來到 991.5 億元 ，較2024年減少約 4.6%，5年內的年均遞減率約 3.8% 。雖然占大宗的瓦楞紙箱因外貿與電商基期調整，5年來產值較2021年減少約 22% （年均遞減率約 6% ） ；但值得關注的是， 「紙容器」產值卻逆勢成長，相較2021年產值增加了 12.4% ，這充分展現了餐飲包裝與環保減塑趨勢帶來的市場紅利。 3.印刷產業的「抗跌」與數位韌性 在造紙與紙加工業面臨產值修正的同時，台灣印刷產業卻展現了極強的韌性！2025年台灣印刷業產值約 847.9 億元 ，較2024年雖微幅減少 3.45%，但 比較2021年產值則增加了 13.1 億元（+1.6%） 。其中，核心的「印刷產值」約 735 億元， 較2021年增加了 2.5% ，這正說明了高附加價值印刷、小量數位包裝與彈性供應鏈的轉型已初見成效。 4.內需與外銷的板塊位移 三大產業在2025年的外銷表現皆面臨壓力，其中造紙業外銷值較2024年減少約 13.04% ，印刷業外銷值也較2024年減約 12.72% ，顯示國際市場地緣政治與供應鏈移轉的衝擊。然而，高達 7 到 8 成以上的內銷值（如造紙內銷值 517.7 億元 、印刷內銷值 743.1 億元 ）仍維持在穩定盤勢，是支撐產業運作的核心基本盤。     六大數據主題特輯 單看數字只是落後指標，但將數據串聯成趨勢，就是預測未來的導航圖。接下來，我們將分為 六大數據專題報告 ，逐一 剖析 台灣印刷包裝供應鏈的各個核心環節，帶您看清大局、提早布局：   【主題一】 2021至2025年台灣造紙業產量分析 【主題二】2021至2025年台灣造紙業銷售值分析 【主題三】2021至2025年台灣紙加工業產值分析 【主題四】2021至2025年台灣印刷產業產值分析 【主題五】2021至2025年瓦楞紙箱包裝業產值分析 【主題六】2021至2025年台灣生活用紙銷量分析   「數據不會騙人，但只有看懂底層邏輯的人，才能找到新藍海。」 邀請您持續關注我們的數據專題報導，一起為企業的下一波數位與經濟轉型，找到最科學的決策依據！

  台灣造紙業持續收縮　結構轉向包裝與功能材料 依經濟部產銷統計，2025年造紙業產量約358.6萬噸，較2024年減約21.7萬噸(約-5.7%)，但較2021年減約79.8萬噸(約-18.2%)，5年的年均遞減率約4.5%。另2025年紙及紙板銷售量約364.7萬噸，較2024年減約5%，其中內銷量約241.2萬噸，較2024年減約3.56%，外銷量約123.5萬噸，較2024年減約7.64%。 2025年造紙業的生產結構，文化用紙約326,689噸，較2024年減約3.6%，包裝用紙生產量41,182噸，較2024年增約12.5%，中式紙張生產量約4,797噸，較2024年減約2.0%，紙板生產量約2,945,062噸，較2024年減約6.5%，生活用紙產量約267,501噸，較2024年減約0.25%，若比較2021年資料，5年來，文化用紙生產量減約12.4%，包裝用紙產量減約4%，中式紙產量減約21.7%，紙板減約19.9%，生活用紙產量減約6%。   整體而言，台灣造紙產業正處於持續收縮與結構調整並行的階段：傳統文化用紙與紙板需求走弱，包裝用紙則展現短期成長動能，但尚不足以扭轉長期下行趨勢。產業重心正逐步由傳統紙品，轉向包裝與功能性應用市場。   如需更完整的產業分析或進一步數據解讀，歡迎與我們聯繫。

      據經濟部產銷統計資料，2025年造紙業產值約701.3億元，較2024年產值減約63億元(約-8.2%)，但若比較2021年產值減約192.5億元(約21.5%)，5年來的年均產值遞減率約5.5%。2025年銷售值中，內銷值約517.7億元，較2024年減約6.42%，外銷值約183.5億元，較2024年減約13.04%。     2025年紙及紙板的銷售結構中，文化用紙銷售值約99.5億元，較2024年減約12.78%，包裝用紙銷售值約7.7億元，較2024年減約13.88%，中式紙銷售值約6.0億元，較2024年減約7.93%，紙板銷售值約366.3億元，較2024年減約10.68%，衛生紙銷售值約221.7億元，較2024年減約1.29%。   整體而言，2025年台灣造紙業不僅產量持續下降，產值與銷售表現亦同步走弱，反映市場需求與價格動能皆明顯轉疲。外銷衰退幅度高於內銷，也顯示國際市場需求仍具壓力。雖然紙板仍為主要產值來源，但下滑幅度同樣顯著；相較之下，衛生紙需求則維持相對穩定。 若進一步與2021年相比，整體產值已減少逾兩成，顯示台灣造紙產業正進入長期調整階段。未來除需面對需求減緩外，也將持續因應包裝轉型、材料升級與市場結構變化所帶來的新挑戰。   如需更完整的產業分析或進一步數據解讀，歡迎與我們聯繫。

  台灣紙加工業持續調整　紙容器成少數成長項目 據經濟部產銷統計資料，2025年紙加工業產值約991.5億元，較2024年產值減約48.2億元(-4.6%)，比較2021年產值減約158.0億元(-13.7%)，估計5年內的年均遞減率約3.8%。而2025年台灣紙加工業銷售值約1,022.2億元，較2024年減約4.21%，其中內銷值約862.7億元(-4.96%)，外銷值約159.5億元，較2024年減約0.04%。 2025年紙加工業的產值結構分析，瓦楞紙箱產值約527.3億元，較2024年減約5.14%，但比較2021年產值減約22%；紙袋產值約41.2億元，較2024年減約0.72%，較2021年減約10.4%；紙容器產值約221.0億元，較2024年減約4.15%，較2021年產值增約12.4%；其他紙加工產值約89.6億元，較2024年減約3.04%，較2021年產值減約10.7%；其他紙製品產值約112.4億元，較2024年減約5.8%，較2021年產值減約14.1%。   2025年台灣紙加工業整體呈現持續下滑趨勢，產值與銷售值皆較2024年減少，且相較2021年已累計出現超過一成以上的縮減。內銷衰退幅度高於外銷，顯示國內需求走弱仍為主要壓力來源，而外銷市場相對穩定。 從結構來看，瓦楞紙箱仍為最大產值來源，但近年持續下滑；紙袋與其他紙製品亦呈現減少趨勢。相較之下，紙容器雖短期下滑，但相較2021年仍維持成長，是結構中相對具韌性的品項。整體顯示紙加工產業仍處於調整期，各產品線表現分化明顯。   如需更完整的產業分析或進一步數據解讀，歡迎與我們聯繫。