隨著《包裝減少和回收基礎建設法案》的出台，紐約州正處於包裝革命的風口浪尖。儘管該法案尚未通過，但對塑膠包裝管理的潛在影響是深遠的。這項雄心勃勃的立法旨在透過實施嚴格的回收指令和建立延伸生產者責任 ( EPR ) 來轉變塑膠包裝管理。
對於包裝設計師和品牌來說，該法案既是挑戰，也是引領永續包裝創新的機會。
什麼是生產者延伸責任 (EPR)？
生產者延伸責任 (EPR) 是一種主要起源於歐盟的政策方法，要求製造商對其產品的整個生命週期負責，特別是其報廢管理。這意味著生產者有責任收集、回收和處置其產品，將財務和後勤負擔（或至少部分負擔）從市政當局和納稅人轉移到產生廢物的公司。
換句話說，如果可口可樂或百事可樂向您出售一次性塑膠瓶糖水，那麼他們就有責任創建一個更有效的系統來收集他們賣給您的垃圾。
Upfield 推出歐洲首個無塑膠、可回收的奶油和塗抹醬桶，目標是到 2030 年大幅減少塑膠使用量。
多年來，我們一直是 EPR 法案的大力支持者，並對這些法律在歐洲永續包裝方面的進展感到鼓舞。 EPR 法可能是讓品牌對其向世界排放的廢棄物負責的唯一可行方法。這是有效回收的唯一方法。在美國，加州、俄勒岡州和緬因州等州頒布了一些 EPR 法律，主要針對電子產品、油漆和床墊等特定產品類別。
紐約州為什麼要嘗試這樣做？
塑膠廢物是一個重大的環境問題，在紐約州，塑膠廢物佔固體廢物流的 14%。該法案有可能減輕納稅人的負擔和廢物管理的系統性失敗，確保採取更永續的方法。
該法案對製造商提出了全面的要求。公司必須向包裝減少組織（PRO）註冊，並制定減少和回收包裝材料的詳細計劃。該法案的目標是到2025 年將一次性塑膠包裝減少25%，到2030 年增加到50%。增加到50%。
製造商的任務是管理其包裝的整個生命週期。這包括對回收基礎設施的財政支持、回收計劃的實施以及有關其包裝的市場佔有率、回收率和減少廢物工作的年度報告。該法案還呼籲減少包裝材料中的有毒物質，透過消除 PFAS、鄰苯二甲酸鹽和重金屬等 15 種有毒物質，推動更安全、更環保的替代品。為了跟上技術進步和環境目標的步伐，包裝減少和回收計劃必須每五年更新一次。
此外，州監管機構可以對每次違法的公司每天處以 1,000 美元的罰款。紐約法案也反映了歐盟在包裝廢棄物管理方面的強大方法。歐盟的包裝和包裝廢物指令以及一次性塑膠指令設定了雄心勃勃的回收目標，並要求生產商管理其包裝的整個生命週期。這些法規推動了整個歐洲的可持續包裝實踐，促進創新並增加可回收和可生物降解材料的使用，例如生物基塑膠和可堆肥包裝。紐約的法案旨在透過制定回收和生產者責任的高標準來取得類似的成功。
2021 年，Smarties 品牌完全不含塑料，並採用紙質包裝。
與現行EPR法的差異與改進
緬因州最近通過了一項全面的包裝 EPR 法，為該國其他地區樹立了先例。與美國其他 EPR 法律（例如緬因州最近通過的包裝 ERR 法和加州的法律）相比，紐約擬議的法案包括更嚴格的措施、積極的減排目標和強有力的執行機制。加州的法律要求在 2030 年將一次性塑膠包裝減少 25%，而紐約的法案則計劃在 2025 年減少 25%，到 2030 年減少 50%，並對違規行為處以嚴厲處罰。此外，紐約州的法律要求生產者延伸責任 (EPR)，要求製造商有義務管理其包裝的整個生命週期，而加州的法律沒有這項要求。這使得紐約的方法更加雄心勃勃和全面，反映了歐盟在解決塑膠廢物和促進永續包裝方面的方法。
立法展望與後續步驟
《包裝減少和回收基礎設施法案》獲得了環保倡議者和立法者的廣泛支持。該法案得到了 200 多個組織的支持，並得到了強有力的立法支持。接下來的步驟包括推動該法案在議會和參議院獲得通過，然後獲得州長的批准。
然而，它面臨塑膠產業遊說者的強烈反對，他們認為該法案可能會增加消費者和企業的成本。
可口可樂的旗艦水品牌 smartwater 最近宣布，他們現在將開始向消費者提供 12 盎司鋁罐裝
對主要消費品品牌的影響
如果新法獲得通過，聯合利華、可口可樂和寶潔等消費品 (CPG) 品牌將面臨重大調整。這些公司需要重新考慮其包裝策略，增加回收材料的使用，並確保其包裝可回收。該立法要求到 2025 年和 2030 年大幅減少一次性塑膠的使用並提高回收率。多可重複使用的產品，那麼現在就是時候實現這一點了。
品牌需要投資永續包裝解決方案，例如簡化回收並將更多 PCR 內容納入其產品的單一材料設計。此外，他們必須建立回收計劃並與回收計劃合作來管理其包裝廢物。這些變化會產生成本，但也能讓品牌展現對永續發展的承諾並吸引有環保意識的消費者。
2024 年 4 月，Grove Collaborative 推出了永續包裝更新，採用時尚鋁瓶，現已在 Target 和 CVS 出售。
我的看法：包裝產業向前邁出的必要一步
紐約的立法不僅對包裝廢棄物專家有利，對包裝廢棄物專家也有利。我們的產業維持自身發展絕對有必要。
長期以來，製造商被允許生產大量塑膠廢物，而不對其環境影響承擔責任，而將回收的責任完全留給了消費者。這項法案將更好地促進回收利用，因為它迫使製造商生產能夠並且實際上會被回收的包裝。可悲的是，只有透過這樣的法律，我們才能迫使製造商承擔責任。歸根究底，正是由於此類法規的缺失，導致企業進一步改變其企業環境目標，許多企業提供了虛假的變革承諾，但幾乎沒有取得實際的成果。
紐約塑膠回收法案將導致塑膠包裝管理發生重大轉變，對包裝設計師和品牌產生深遠影響，例如對可回收材料的需求增加、新法規和限制的教育、遵守有毒物質法規以及更密切的合作回收和包裝報廢計劃。透過承擔延伸的生產者責任、使用更多的回收材料以及採用永續實踐，品牌和設計師可以在創建永續包裝解決方案方面發揮領導作用。
這項立法變化不僅是一個挑戰，更是對品牌的一個警鐘，要求它們進行創新、改進我們失敗的回收系統，並引領包裝產業走向更永續的方向。